Prepiska • Privatni život • Presretanje i otkrivanje mejlova podnosioca predstavke te odbacivanje njegove krivične prijave u vezi s tim, u kontekstu nadziranja koje je vršila politička stranka nad jednim od svojih članova • Nema kršenja člana 8. Evropske konvencije
Činjenice
Podnosilac predstavke bio je član španske političke stranke i njenog upravnog odbora. Čelnici stranke isključili su jednog od članova (gospodina P.) zbog sumnje da je bio umiješan u pregovore s drugom rivalskom političkom strankom. Kompanija za praćenje, koju je angažirala stranka, pregledala je mejlove gospodina P. i identificirala nekoliko mejlova koje je podnosilac predstavke poslao sa svog mejla gospodinu P. u vezi s planovima za osnivanje nove političke stranke. Organizacioni menadžer stranke je članovima upravnog odbora stranke i političkog savjeta mejlom poslao izvještaj u kojem su reproducirani mejlovi poslani s ličnog računa podnosioca predstavke gospodinu P. Podnosilac predstavke se žalio stranačkom tijelu za rješavanje sporova zbog otkrivanja sadržaja njegovih mejlova. Tijelo za rješavanje sporova je odbacilo žalbu. Podnosilac predstavke je podnio krivičnu prijavu protiv organizacionog menadžera zbog nezakonitog odavanja tajne i povrede prava na privatnost. Istražni sudija je naložio pokretanje krivičnog postupka. Pokrajinski sud je, uvažavajući žalbu optuženog, poništio odluku istražnog sudije i naložio privremeno obustavljanje krivičnog postupka. Istakao je da je interna politika stranke zabranjivala korištenje službenog mejla u lične svrhe ili na bilo koji način koji bi mogao nanijeti štetu stranci. S obzirom na to da nije našao da je dovoljno dokazano da je organizacioni menadžer djelovao s nekom drugom namjerom, zaključio je da krivično djelo nije dovoljno dokazano.
Zahtjev podnosioca predstavke da se odluka o obustavljanju proglasi ništavom je odbijen. Amparo žalba podnosioca predstavke podnesena Ustavnom sudu također je odbijena. Utvrđeno je da su razlozi koje je Pokrajinski sud naveo za odbacivanje žalbe bili adekvatni i dovoljni.
Navodi podnosioca predstavke
Podnosilac predstavke se žali da je presretanje i otkrivanje njegovih mejlova i odbacivanje krivične prijave povrijedilo njegovo pravo na poštovanje privatnog života i prepiske.
Ocjena Evropskog suda
Evropski sud je ukazao da je u posebnim okolnostima ovog slučaja njegov zadatak da razjasni da li je tužena država ispunila svoje pozitivne obaveze u zaštiti prava podnosioca predstavke na poštovanje njegovog privatnog života i prepiske.
Evropski sud je istakao da je presretanje i otkrivanje mejlova podnosioca predstavke predstavljalo ozbiljno kršenje njegovog prava na poštovanje privatnog života i prepiske. U vezi s tim, Evropski sud je dao veliki značaj činjenici da se kršenje dogodilo u kontekstu članstva u političkoj stranci ističući da se unutrašnja organizaciona struktura stranke razlikuje od strukture privatne firme i da su pravne veze koje postoje između poslodavca i zaposlenika te između političke stranke i jednog od njenih članova bitno drugačije.
Evropski sud je dalje istakao da podnosilac predstavke nije tvrdio da su zakon ili istraga bili neadekvatni. On je, ustvari, tvrdio da odluka Pokrajinskog suda da obustavi krivični postupak nije potkrijepljena dovoljnim razlozima.
U vezi s tim, Evropski sud je istakao da je Pokrajinski sud isključio postojanje krivičnog djela ističući da su radnje preduzete unutar političke stranke, da su pretrage bile ograničene na određene termine u mejlovima gospodina P., da su mejlovi prema pravilima stranke bili podložni nadzoru te da nije bilo skrivenih motiva osim zaštite interesa stranke. Prema mišljenju Evropskog suda, ni obrazloženje Pokrajinskog suda niti ocjena tog obrazloženja koju je dao Ustavni sud ne izgledaju proizvoljno ili nerazumno.
Evropski sud je dalje konstatirao da je, u skladu s domaćim pravom, podnosilac predstavke mogao podnijeti tužbu pred građanskim sudovima nakon obustavljanja krivičnog postupka budući da on nije okončan pravosnažnom presudom nego je privremeno obustavljen. Evropski sud je dalje konstatirao da podnosilac predstavke nije pokrenuo bilo kakav građanski postupak, niti je iznio bilo kakve argumente da se takvi pravni lijekovi ne bi smatrali djelotvornim. Evropski sud smatra da je pravni okvir koji postoji u Španiji ponudio adekvatnu zaštitu prava podnosioca predstavke na poštovanje njegovog privatnog života i tajnost njegove prepiske.
Uzimajući u obzir polje slobodne procjene tužene države, Evropski sud je zaključio da u konkretnom slučaju domaći organi nisu propustili da pruže adekvatnu zaštitu prava podnosioca predstavke na poštovanje njegovog privatnog života i prepiske. Utvrdio je da nije došlo do kršenja prava iz člana 8. Evropske konvencije.
