146. пленарна сједница – први дио саопшења за јавност

Због изнимног интересовања јавности Уставни суд издаје

ПРВИ ДИО САОПШТЕЊА ЗА ЈАВНОСТ

који се односи на апстрактну оцјену уставности, и то о предметима о којима је одлучио у досадашњем току 146. пленарне сједнице, а о одлукама које буду донесене у наставку сједнице јавност ће бити обавијештена сутра, 12. јула 2024.

У досадашњем току 146. пленарне сједнице Уставни суд је донио одлуке како слиједи:

У-3/24 – Одлучујући о захтјеву Кемала Адемовића, у вријеме подношења захтјева предсједавајућег Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, за оцјену уставности Одлуке о промјени намјене шумског земљишта и привременом коришћењу шумског земљишта у друге намјене Владе Федерације Босне и Херцеговине („Службене новине ФБиХ“ бр. 89/23 и 100/23; у даљњем тексту: Влада ФБиХ), Уставни суд је утврдио да оспорена одлука није у складу са чл. I/1, I/2 i VI/5 Устава Босне и Херцеговине. Утврђено је да је оспорена одлука ништавна и да престаје да важи од дана објављивања те одлуке у „Службеним новинама ФБиХ“. Уставни суд је наложио Влади ФБиХ и Федералном министарству пољопривреде, водопривреде и шумарства да предузму одговарајуће кораке којима ће поништити све одлуке и активности које су засноване на оспореној одлуци.

У-6/24 – Одлучујући о захтјеву 13 посланика Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине за оцјену уставности Одлуке о начину и условима продаје непокретности у својини Републике Српске које се налазе у оквиру посебног подручја Јахорина јавним надметањем – лицитацијом („Службени гласник РС“ број 114/23), Уставни суд је утврдио да оспорена одлука није у сагласности с одредбама чл. I/1, I/2 i VI/5 Устава Босне и Херцеговине. Такође је утврђено да је оспорена одлука ништавна и да престаје да важи од дана објављивања те одлуке у „Службеном гласнику РС“. Влади Републике Српске (у даљњем тексту: Влада РС) и Министарству трговине и туризма Републике Српске је наложено да предузму одговарајуће кораке којима ће поништити све одлуке и активности које су засноване на оспореној одлуци. Уставни суд је нагласио да је Влада РС располагала државном имовином која је под забраном располагања и која је у искључивој надлежности институција БиХ.

Ове одлуке ће бити достављене подносиоцима захтјева у року од мјесец дана и објављене у што краћем року на интернет страници Уставног суда Босне и Херцеговине.

Сажетак одлука Уставног суда бр. У-3/24 и У-6/24

Уставни суд Босне и Херцеговине је у Одлуци број У-3/24 утврдио да Одлука Владе Федерације Босне и Херцеговине о промјени намјене шумског земљишта и његовом привременом коришћењу у друге намјене није у складу с Уставом Босне и Херцеговине. До истог закључка Уставни суд је дошао и у Одлуци број У-6/24 која се односи на Одлуку Владе Републике Српске о начину и условима продаје непокретности у својини Републике Српске које се налазе у оквиру посебног подручја Јахорина јавним надметањем – лицитацијом. У обје одлуке Уставни суд је закључио да се ради о шумском земљишту које представља државну имовину која је под забраном располагања, како је то Уставни суд утврдио у својим ранијим одлукама које се односе на исто питање. Стога је закључено да Влада ФБиХ и Влада РС нису биле надлежне да својим одлукама на било који начин располажу наведеном државном имовином. Уставни суд подсјећа да је Законом о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине прописано да привремена забрана располагања државном имовином „остаје на снази до ступања на снагу закона на државном нивоу којим се уређују права својине и управљања државном имовином, а који би усвојила Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине, односно све док високи представник друкчије не одлучи“. Сличну одредбу садрже и закони о привременој забрани располагања државном имовином Федерације Босне и Херцеговине, Републике Српске и Брчко дистрикта Босне и Херцеговине. Чињеница да Парламентарна скупштина БиХ још увијек није донијела закон којим ће регулисати право својине и управљања државном имовином не може да буде оправдање ентитетским владама да неовлашћено располажу том имовином.