Ustavni sud Bosne i Hercegovine je danas, 22. prosinca 2016. godine, održao redovitu, 48. sjednicu Velikoga vijeća, posljednju u 2016. godini.
Sukladno članku 18. točka 3) Pravila Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je odbacio apelacije koje su podnesene nepravodobno ili nakon proteka roka za podnošenje apelacije, preuranjeno, odnosno u slučajevima u kojima je utvrdio kako apelanti u prethodnome postupku nisu iskoristili sve raspoložive pravne lijekove.
Odlučujući o apelacijama u svezi sa člankom II/3.(e) Ustava Bosne i Hercegovine i člankom 6. stavak 1. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u odnosu na donošenje odluke u razumnome roku, o dopustivosti i meritumu, Ustavni sud je donio jedan broj odluka kojima je ustanovljena povreda prava apelanata na pravično suđenje, te odbio kao neutemeljen jedan broj apelacija u slučajevima u kojima je zaključio da takve povrede nije bilo.
Isključivo radi ilustracije, izdvajamo:
Ustavni sud Bosne i Hercegovine usvojio je apelaciju Josipa Tomića iz Kiseljaka protiv rješenja Kantonalnoga suda u Novom Travniku i rješenja Općinskoga suda u Kiseljaku koje apelant pobija, tvrdeći da su tim rješenjima povrijeđena njegova prava iz članka II/3.(k) Ustava Bosne i Hercegovine i članka 1. Protokola broj 1 uz Europsku konvenciju, odnosno pravo na imovinu i pravo na mirno uživanje svoje imovine.
Apelant je sa Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. Mostar zaključio sporazum kojim je utvrđeno da povjeritelj ima tražbinu prema apelantu po osnovi ugovora o kreditu u iznosu od 110.000,00 KM. U svrhu osiguranja navedene tražbine, ovim sporazumom je, u korist povjeritelja, zasnovano založno pravo na nekretninama u apelantovome vlasništvu, koje u naravi čine kuća i dvorište, ukupne površine 1.000 m2. Apelant i povjeritelj su sporazumom suglasno utvrdili da vrijednost založene nekretnine iznosi 209.278,00 KM.
Obzirom na to da apelant nije u cijelosti vratio iznos koji je primio po osnovi odobrenoga kredita, povjeritelj je, na temelju navedenoga sporazuma, podnio prijedlog za izvršenje radi namirenja ostatka duga u iznosu od 72.198,41 KM. Rješenjem o izvršenju Općinski sud je odredio izvršenje prema prijedlogu tražitelja izvršenja, koje će se provesti prodajom založene nekretnine u apelantovome vlasništvu. Stalni sudski vještak građevinske struke je procijenio vrijednost založenih nekretnina, u svrhu prodaje, na iznos od 195.109,00 KM.
Općinski sud je utvrdio da su založene nekretnine u apelantovome vlasništvu prodane za iznos od 1.000,00 KM povjeritelju kao tražitelju izvršenja. Rješenjem o dosudi Općinski sud je predmetne nekretnine dosudio tražitelju izvršenja, te odredio da mu se imaju odmah predati u posjed, a Zemljišnoknjižnome uredu je naloženo da se u korist tražitelja izvršenja upiše pravo vlasništva na predmetnim nekretninama.
Apelant u apelaciji podnesenoj Ustavnome sudu ne pobija svoj dug prema tražitelju izvršenja, niti pobija rješenje o izvršenju, te prodaju založenih nekretnina, kao ni iznos za koji je, na trećoj licitaciji kao jedini kupac, tražitelj izvršenja kupio predmetne nekretnine. Apelant isključivo pobija rješenja o namirenju kojim je konstatirano da je tražitelj izvršenja namiren samo do određenoga iznosa dobivenog prodajom založenih nekretnina. Apelant smatra da je na ovakav način omogućeno tražitelju izvršenja da svoju imovinu uveća znatno više od iznosa duga. Tražitelj izvršenja, dakle, može nastaviti izvršni postupak protiv apelanta ili jamaca, a zanemaruje se da je postao vlasnikom založenih nekretnina koje u međuvremenu može prodati ili izdati, čija je vrijednost procijenjena na iznos koji je gotovo tri puta veći od iznosa koji tražitelj izvršenja potražuje od apelanta.
Ustavni sud je zaključio da je pobijanim rješenjima Općinskoga suda u Kiseljaku i Kantonalnoga suda u Novom Travniku prekršeno apelantovo pravo na imovinu iz članka II/3.(k) Ustava Bosne i Hercegovine i članka 1. Protokola broj 1 uz Europsku konvenciju zbog proizvoljne primjene članka 98. Zakona o izvršnome postupku, jer su navedeni sudovi, protivno stvarnome značenju i smislu navedene zakonske odredbe, smatrali da povjeritelj ima pravo nastaviti izvršenje protiv apelanta, prema tome i protiv jamaca, iako je povjeritelj u izvršnome postupku postao vlasnikom nekretnina koje je apelant založio radi osiguranja duga prema povjeritelju, a vrijednost predmetnih nekretnina je procijenjena na iznos koji je nekoliko puta viši od iznosa koji povjeritelj potražuje od apelanta.
Sukladno tome, Ustavni sud je ukinuo rješenja Kantonalnoga suda u Novom Travniku i Općinskoga suda u Kiseljaku, predmet vratio Općinskome sudu u Kiseljaku, koji je dužan po žurnome postupku donijeti novu odluku, sukladno članku II/3.(k) Ustava Bosne i Hercegovine i članku 1. Protokola broj 1 uz Europsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, te da najkasnije u roku od dva mjeseca od dana dostave ove odluke obavijesti Ustavni sud Bosne i Hercegovine o poduzetim mjerama s ciljem izvršenja ove odluke, sukladno članku 74. stavak (5) Pravila Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine.
Ustavni sud je istodobno odbacio kao nedopuštenu apelaciju Josipa Tomića podnesenu protiv rješenja Kantonalnoga suda u Novom Travniku i rješenja Općinskoga suda u Kiseljaku u odnosu na navode o kršenju prava na pravično suđenje iz članka II/3.(e) Ustava Bosne i Hercegovine i članka 6. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda zbog toga što je ratione materiae inkompatibilna sa Ustavom Bosne i Hercegovine.
U slučajevima u kojima je Sud utvrdio da postoji povreda prava apelanata na pravično suđenje, nadležnim sudovima ili upravnim tijelima naloženo je da žurno okončaju postupke, te da u roku od tri mjeseca od dana dostave odluke obavijeste Sud o mjerama koje su poduzete s ciljem izvršenja odluka.
Apelacije koje su, prima facie, očito bile neutemeljene Sud je odbacio. Činjenice koje su apelanti podnijeli Sudu u tim slučajevima ni na koji način nisu mogle opravdati tvrdnju apelanata da postoji kršenje njihovih prava zaštićenih Ustavom, ili da stranke u postupku snose posljedice kršenja prava zaštićenih Ustavom.
Sve odluke usvojene na sjednici bit će dostavljene apelantima u roku od mjesec dana i objavljene na internetskoj stranici Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine.
