Ustavni sud Bosne i Hercegovine je danas, 22. decembra 2016. godine, održao redovnu, 48. sjednicu Velikog vijeća, posljednju u 2016. godini.
U skladu sa članom 18. tačka 3) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je odbacio apelacije koje su podnesene neblagovremeno ili nakon proteka roka za podnošenje apelacije, preuranjeno, odnosno u slučajevima u kojim je utvrdio da apelanti u prethodnom postupku nisu iskoristili sve raspoložive pravne lijekove.
Odlučujući o apelacijama u vezi sa članom II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i članom 6. stav 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda u odnosu na donošenje odluke u razumnom roku, o dopustivosti i meritumu, Ustavni sud je donio jedan broj odluka kojima je ustanovljena povreda prava apelanata na pravično suđenje, te odbio kao neosnovan jedan broj apelacija u slučajevima u kojima je zaključio da takve povrede nije bilo.
Isključivo radi ilustracije, izdvajamo:
Ustavni sud Bosne i Hercegovine usvojio je apelaciju Josipa Tomića iz Kiseljaka protiv rješenja Kantonalnog suda u Novom Travniku i rješenja Općinskog suda u Kiseljaku koje apelant pobija, tvrdeći da su tim rješenjima povrijeđena njegova prava iz člana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i člana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju, odnosno pravo na imovinu i pravo na mirno uživanje svoje imovine.
Apelant je sa Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. Mostar zaključio sporazum kojim je utvrđeno da povjerilac ima tražbinu prema apelantu po osnovi ugovora o kreditu u iznosu od 110.000,00 KM. Radi osiguranja navedene tražbine, ovim sporazumom je, u korist povjerioca, zasnovano založno pravo na nekretninama u apelantovom vlasništvu, koje u naravi čine kuća i dvorište, ukupne površine 1.000 m2. Apelant i povjerilac su sporazumom saglasno utvrdili da vrijednost založene nekretnine iznosi 209.278,00 KM.
S obzirom na to da apelant nije u cijelosti vratio iznos koji je primio po osnovi odobrenog kredita, povjerilac je, na osnovu navedenog sporazuma, podnio prijedlog za izvršenje radi namirenja ostatka duga u iznosu od 72.198,41 KM. Rješenjem o izvršenju Općinski sud je odredio izvršenje prema prijedlogu tražioca izvršenja, koje će se provesti prodajom založene nekretnine u apelantovom vlasništvu. Stalni sudski vještak građevinske struke je procijenio vrijednost založenih nekretnina, radi prodaje, na iznos od 195.109,00 KM.
Općinski sud je utvrdio da su založene nekretnine u apelantovom vlasništvu prodane za iznos od 1.000,00 KM povjeriocu kao tražiocu izvršenja. Rješenjem o dosudi Općinski sud je predmetne nekretnine dosudio tražiocu izvršenja, te odredio da mu se imaju odmah predati u posjed, a Zemljišnoknjižnom uredu je naloženo da se u korist tražioca izvršenja upiše pravo vlasništva na predmetnim nekretninama.
Apelant u apelaciji podnesenoj Ustavnom sudu ne pobija svoj dug prema tražiocu izvršenja, niti pobija rješenje o izvršenju, te prodaju založenih nekretnina, kao ni iznos za koji je, na trećoj licitaciji kao jedini kupac, tražilac izvršenja kupio predmetne nekretnine. Apelant isključivo pobija rješenja o namirenju kojim je konstatirano da je tražilac izvršenja namiren samo do određenog iznosa dobivenog prodajom založenih nekretnina. Apelant smatra da je na ovakav način omogućeno tražiocu izvršenja da svoju imovinu uveća znatno više od iznosa duga. Tražilac izvršenja, dakle, može nastaviti izvršni postupak protiv apelanta ili jamaca, a zanemaruje se da je postao vlasnik založenih nekretnina koje u međuvremenu može prodati ili izdati, čija je vrijednost procijenjena na iznos koji je gotovo tri puta veći od iznosa koji tražilac izvršenja potražuje od apelanta.
Ustavni sud je zaključio da je pobijanim rješenjima Općinskog suda u Kiseljaku i Kantonalnog suda u Novom Travniku prekršeno apelantovo pravo na imovinu iz člana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i člana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju zbog proizvoljne primjene člana 98. Zakona o izvršnom postupku, jer su navedeni sudovi, suprotno stvarnom značenju i smislu navedene zakonske odredbe, smatrali da povjerilac ima pravo da nastavi izvršenje protiv apelanta, prema tome i protiv jamaca, iako je povjerilac u izvršnom postupku postao vlasnik nekretnina koje je apelant založio radi osiguranja duga prema povjeriocu, a vrijednost predmetnih nekretnina je procijenjena na iznos koji je nekoliko puta viši od iznosa koji povjerilac potražuje od apelanta.
U skladu s tim, Ustavni sud je ukinuo rješenja Kantonalnog suda u Novom Travniku i Općinskog suda u Kiseljaku, predmet vratio Općinskom sudu u Kiseljaku, koji je dužan da po hitnom postupku donese novu odluku, u skladu sa članom II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i članom 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, te da najkasnije u roku od dva mjeseca od dana dostavljanja ove odluke obavijesti Ustavni sud Bosne i Hercegovine o preduzetim mjerama s ciljem izvršenja ove odluke, u skladu sa članom 74. stav (5) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.
Ustavni sud je istovremeno odbacio kao nedopuštenu apelaciju Josipa Tomića podnesenu protiv rješenja Kantonalnog suda u Novom Travniku i rješenja Općinskog suda u Kiseljaku u odnosu na navode o kršenju prava na pravično suđenje iz člana II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i člana 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda zbog toga što je ratione materiae inkompatibilna sa Ustavom Bosne i Hercegovine.
U slučajevima u kojima je Sud utvrdio da postoji povreda prava apelanata na pravično suđenje, nadležnim sudovima ili upravnim organima naloženo je da hitno okončaju postupke, te da u roku od tri mjeseca od dana dostavljanja odluke obavijeste Sud o mjerama koje su preduzete s ciljem izvršenja odluka.
Apelacije koje su, prima facie, očito bile neosnovane Sud je odbacio. Činjenice koje su apelanti podnijeli Sudu u tim slučajevima ni na koji način nisu mogle opravdati tvrdnju apelanata da postoji kršenje njihovih prava zaštićenih Ustavom, ili da stranke u postupku snose posljedice kršenja prava zaštićenih Ustavom.
Sve odluke usvojene na sjednici bit će dostavljene apelantima u roku od mjesec dana i objavljene na internetskoj stranici Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.
